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石油企业车辆安全管理问题及措施

   安全是企业管理的永恒主题,车辆管理是企业管理的一项基础工作,对于企业实现安全生产至关重。石油企业以其生产区域跨度大,市场化程度高、车辆车型复杂、道路等级低、作业风险高、管理难度大等特殊性,其车辆安全管理的重性更是不容忽视。因此,如何管好、养好、用好不断增加的车辆,杜绝事故的发生,成为企业安全管理的重点。 
  一、石油企业车辆管理的特点及存在问题 
  1.运输道路风险大,自然环境恶劣。石油企业所处生产区域山大沟深,坡陡弯急,路面狭窄、道路曲折,且大部分油区道路以土路为主,路基松软易损毁,尤其油区雨、雾、冰、雪等恶劣天气条件居多,交通运行不确定因素增多,给车辆的安全运行带来诸多隐患,对生产运输造成很大困难。 
  2.生产车型多,管理难度大。油田生产主有货运车辆、客运车辆、特种工程车辆、小客车、推、拖,掘、装载机械等车辆,市场化机制的引入,石油企业交通运输大都由交通服务承包商承担,车辆归属的交通服务承包商较多,车辆管理难度大。 
  3.司驾人员队伍不稳定,技术参差不齐。石油企业司驾人员多以社会化用工为主,这些人员本身文化层次较低,态度自由散漫,安全意识淡薄,技术素质参差不齐,个别人员操作技能达不到作业技术标准求,习惯性违章现象屡有发生,再加上司驾人员流动性大,工作区域的相对分散,使得安全教育、职业道德教育和安全驾驶技能教育等得不到系统有效地开展,对司驾人员业务能力的升和队伍管理造成了一定影响。 
  4.特殊作业环境,安全风险大。特种车辆作为石油企业车型之一,主负责原油生产的管线解堵,井筒热洗,原油回收,生活水运输,道路、井场治理等工作,其现场作业环境存在易燃易爆、高温、高压等诸多特点,现场装置不时的放空和恶劣天气的能见度较低,如若司驾人员对现场作业环境不熟悉或突发事件措施不足,特种设备检查维护不当,容易产生火灾、中毒、碰挂及吊物坠落等事故。 
  5.车辆的修保问题得不到保证。近年来,随着车型不断增多,新技术新产品在车辆上的广泛应用,对单位检修人员出了较高求,而部分单位在对维修人员的培训上落实不到位,再加上缺少必的检测、诊断设备或者对车辆的结构性能不了解,仍靠手摸、眼看、耳听等落后的传统方法进行诊断维修,难免在设备检验及维修过程中存在缺项、漏项,无法保证检修质量。 
  二、加强油田企业车辆安全管理的措施 
  1.加强司驾人员队伍管理。一是严把司驾人员准入关口。驾驶员的驾驶技能、驾驶经验、安全意识、职业道德、健康状况等都将成为直接影响车辆安全的关键因素,所以对进入单位的司驾人员主从驾龄、驾驶证类型、以往从业经历、身体及精神状态等四个方面严格审核,审核通过后进行上车实践考核,考试合格人员经入场教育后办理准驾证,取得操作资质持证上岗,对于条件不符,能力不够的坚决不允许准入。 
  二是加强司驾人员宣传教育。多年的安全生产工作实践证明,司驾人员的教育管理是预防和减少交通事故的源头管理。纵观油田近几年发生的交通事故,因司驾人员违章驾驶的占大多数,因此,对司驾人员的宣传教育,善于把握司驾人员的性格特征,身体状况、习惯,采取车主单位、车管单位和车辆使用单位相结合的方式进行。通过理念灌输、案例交流、研讨教学、环境熏陶、故障排除、风险识别、示教育、正反对比等相结合的多样化宣传教育方法,使员工从事故案例中汲取教训,从研究讨论中掌握技术,从故障的解决排除中升能力,从参与活动中受到熏陶和鼓舞,以高岗位员工的综合素养,有效把“安全第一、谨慎操作”的职业求落实到具体行动中。 
  三是加强驾驶人员的技能培训。对员工的技能培训做到有的放矢。对新入厂司驾人员开展“师带徒”活动,制订详细的培训计划,综合运用帮扶结对、组织集训、重点指导、上车实践、班组带动等方式,狠抓技能操作培训工作,使其真正熟悉所驾车型的技术状况,做到“四懂”(懂车辆结构、性能、原理、用途),“三会”(会使用、会保养、会排除一般故障),帮助他们尽快投入到正常工作中去。 
  四是加强司驾人员的人性化管理。人的许多行为都是受情绪控制的,情绪化的心理状态是造成事故的重原因。一方面积极疏导司驾人员的不良情绪,洞悉司驾人员的思想动态,及时了解驾驶员生活、工作和家庭的实际困难,积极改善司驾人员的工作环境,让他们感觉到集体的温暖和力量,使他们形成一种归属感和荣誉感。另一方面,加强司驾人员的考核激励。建立健全激励机制,激发员工的工作热情,形成良好的工作氛围。 
  2.建立健全车辆安全管理制度。建立健全的安全管理制度是有效进行安全管理的前条件,是加强车辆安全管理的有效措施,车辆管理部门、车辆使用单位和车主单位,必须根据车辆管理工作的特点,制定有关的规章制度,如司驾人员守则、单车档案、车辆值班制度、车辆使用和管理制度、车辆保养制度等。同时,还应对道路交通安全法,以及油田企业各种交通安全管理制度进行有效渗透,依靠制度进行约束,保障交通安全,努力促进单位车辆管理工作制度化、规范化建设。 
  3.强化车辆的维护保养。首先,严格落实车辆“三检”。综合运用自检、抽检、专检、互检的方式,加强车辆出车前、行驶中及回场后的检查。即,在准备出车前,驾驶员对车辆进行的巡回检查,查看车辆转向、刹车、灯光等安全运行性能是否完好,查看灭火器、掩木、铁锨等消防器材及安全附件是否有效齐全,及时发现车辆的隐患并排除,保证车辆处于完好状态;行驶过程中驾驶人员必须保持较高安全意识和责任心,在车辆行驶3-6KM后进行停车巡回检查,重点查看车辆的制动系统、转向系统、油路系统等关键部位是否完好,运行情况是否达到安全运行条件,对发现的隐患进行及时排除,保证行车安全;车辆归队后重点落实后回场检验,利用直观检查和设备诊断相结合的检验诊断方法,严格按照车辆回场检验流程,利用“望、闻、切、诊”的方式对车辆的发动装置,制动,转向,传动,油、水、电、气等系统进行全方位检查,做出故障的预先判断,采用自修和送外维修的方式对故障隐患进行彻底整改,并做好相应的整改验收工作,确保车辆设备及时投入生产。
  其次,加强车辆的维护保养。一方面通过宣传教育等方式,使司机牢固树立“养为主修为辅”、“七分在养,三分靠修”的设备管理理念,认识到车辆维护保养的重性,掌握车辆技术状况的基本知识,始终做到“四定”,即定保养人、定保养点、定保养标准、定保养周期,达到自觉维护保养的目的。对于特种车辆,求司机严格依据特种车辆维护保养指南,认真维护保养车辆,尤其是台上部分,必须按照维护保养间隔时间定期维护保养,使车辆的技术性能达到标准求。另一方面,确保维护保养工作的落实,选择资历较深的车辆维修企业,对车辆的检查、润滑、清洁、紧固以及调整等日常保养工作落实,以便及时发现和消除车辆存在的故障和隐患,保证车辆安全运行。 
  再其次,加强车辆关键部位的检查。车辆关键部位包括制动系统、传动系统、油路系统、电路系统以及车辆轮胎等部位,这些部位一旦发生损坏则直接造成交通事故的发生,因此需定期进行监测检查,发现车辆老化部位及时得到解决。除此以外还加强车辆的换季保养。夏季由于雨水较多,车辆容易造成车辆爆胎以及制动性能变差等现象,需加强润滑油及轮胎的保养;冬季由于天气干燥寒冷,应加强车辆的防冻液、机油以及暖风系统的检查,保证良好的技术性能。 
  4.综合运用现代化车辆管理手段。一是对所管理车辆全部安装GPS监控系统,利用GPS网络监控,作业现场视频监控,对出行车辆、现场作业车辆进行实时动态监控,及时醒预警,杜绝车辆超速、超范围行驶,严肃查处作业现场的违章作业和违反“司驾人员十大不安全驾车行为”等情况,实现对每台车的“点对点”全程监控和有效指挥,较好的规范车辆动态管理,扼制事故苗头,减少违章行为。二是及时收集天气、道路动态信息,利用飞信、微信等网络平台,结合工作特点随时向司驾人员发送安全示短信,醒司驾人员安全操作,实现动态控制交通安全风险的目的。 
  5.完善油区道路的养护和交通安全设施建设。由于石油企业的生产区大多在山区,大多数油区道路都是自建道路,土路、砂石路、沥青路都有,同时油区道路路面存在狭窄、路基松软、坡陡弯多,交通安全示设施不足等缺点,为交通安全带来了一定的安全隐患。这就求石油企业加大对道路安全投入,依照法定程序对道路的建设实施招标,科学合理的进行道路设计,严格监管道路的施工建设及养护质量,对风险道路实施升级、改造,保证道路建设符合国家标准和行业标准,同时完善道路防护栏、防护墩、道路指示牌、警示牌、反光镜等方面的建设,改善油区道路环境,降低行车风险。 
  车辆的安全管理是一个较为长期的、系统的工程,需不断探索和创新。油田企业车辆安全管理工作更是一项应长抓不懈的工作,涉及到千家万户,关系到人民生命财产安危,也关系到企业的整个安全生产。因此,油田企业必须结合自身的特点,从被动防范向源头管理转变,使车辆安全生产管理变成每一位驾驶员甚至是每位员工的自觉行动,才能尽可能地减少人为交通事故的发生。 

  

浅谈道路施工与养护机械设备标准化

道路施工与养护机械设备标准体系概述 

  标准化的概念 
  标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用条款的活动。主作用在于为了预期目的来改进产品、过程或服务的适用性,防止贸易壁垒,并促进技术合作。其基础是科学、技术的综合成果,其目的是促进共同效益。 
  所以,一个标准的形成,需满足下面三个条件。
  (1)标准是建立在科学、技术和经验的综合成果的基础上,换言之,没有技术成果的支撑,就没有标准。 
  (2)标准的发布,需有一个“协商一致”的过程,也需公认机构的批准。 
  (3)经协商、批准发布的标准,具有“衡量事物的依据或准则”的特性,需共同遵守。这种遵守也可能是强制性的。 
  从某种意义上讲,标准是门槛,是市场准入的法则,标准具有指导和规范市场的功能。产品不能满足标准的求,便不能被市场和大多数用户接受。 
  标准能带来什么? 
  李克强总理指出,“标准是自主创新的制高点,谁掌握了标准制定的话语权,谁就掌握了市场竞争的主动权”。当前,标准化的作用已不仅仅局限于保证互换性、促进规模化生产,而是已经成为科技、产业、贸易以及社会管理和公共服务等各方面发展的重支撑。 
  科技部万钢部长在213年全国标准化工作会议上指出,“事实上,从科技成果到产业发展,再到市场,有产品就需标准,就需检测,这其中,技术标准发挥着关键性作用,成为科技成果的一种重表现形式。科技创新越来越需技术标准的支撑。制定和实施技术标准,本质上就是推进科技成果转化,是保障用户安全、产品可靠的重手段”。 
  道路施工与养护机械设备标准体系 
  国内标准一般分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级,此外,社团标准也是标准的一种重形式。 
  工程机械领域的标准根据国家标准化法的规定,由不同部门分别管理。国家标准管理委员会是行政主管部门;工信部是工业和信息行业标准行政主管部门;机械工业联合会标准部是国标委和工信部对口的标准主管单位,工程机械标准具体的计划、制修订、实施由工程机械行业内多个全国专业标准化技术委员会负责。按照当前的标准管理体系,我国工程机械行业的标准归口于6个全国性标准化技术委员会和5个分技术委员会中。 
  道路施工与养护机械设备标准在我国和国际标准分类中,属建筑施工机械与设备领域,其标准归口管理归全国建筑施工机械与设备标准化技术委员会(SAC/TC328),负责全国道路施工与养护机械设备标准的项目规划与计划,以及标准的制修订宣贯实施工作。 
  道路施工与养护机械设备行业相关标准制修定情况 
  道路施工与养护机械设备现有国家标准35项,行业标准2项,如表1所示。

  

产后访视护理干预对产褥期妇女健康信念及生活质量的影响

目的探讨产后访视护理干预对产褥期妇女健康信念及生活质量的影响。方法选择213年3月-216年3月在笔者所在社区分娩的74例孕产妇为研究对象,随机分为研究组和对照组,其中对照组37例实行常规产后访视护理,研究组37例实行产后访视护理干预,两组进行对比研究。结果实施产后访视护理干预的研究组产褥期妇女Champion健康信念模型量表评分明显高于对照组,研究组产褥期妇女SF-36量表得分明显优于对照组,差异均有统计学意义(P<.5)。结论产后访视护理干预能够显著高产褥期妇女的健康信念水平及生活质量,值得临床推广和应用。    关键词 产后访视护理干预; 产褥期妇女; 健康信念; 生活质量    doi1.1433/j.cnki.cfmr.217.2.38 文献标识码 B 文章编号 1674-685(217)2-73-2    产褥期即俗称的坐月子,在医学教科书上称之为产褥期1。我国农村常规就认为产后坐月子的时间为1个月,产后休息满1个月就是全部恢复了,妇女就参加体力劳动,有不少的老年妇女患有子宫脱垂等疾病的比较多,可能就是与产后休养不足时有一定关系。现代医学教科书明确规定产褥期是指胎儿、胎盘娩出后的产妇身体、生殖器官和心理方面调适复原的一段时间,需6~8周,也就是42~56 d。在这段坐月子的6~8周时间内,产妇应该以休息为主,尤其是产后15 d内应以卧床休息为主,调养好身体,促进全身器官各系统尤其是生殖器官的尽快恢复。产后访视是做好围产期保健的重工作内容,密切观察产妇和新生儿各项体征变化,协助产妇顺利恢复到孕前的身体状况,并早期发现新生儿异常以便及时处理,对于早期诊断、治疗及预防产妇、婴儿的常见病,保障产后母婴健康具有重意义2-4。本文选择213年3月-216年3月在笔者所在社区妇产科顺利分娩的74例孕产妇为研究对象,随机分为研究组和对照组,其中对照组37例实行常规产后访视护理,研究组37例实行产后访视护理干预,两组进行对比研究,结果实行产后访视护理干预的研究组取得较好的临床效果,现报告如下。    1 资料与方法    1.1 一般资料    本文选择213年3月-216年3月在笔者所在社区妇产科顺利分娩的74例孕产妇为研究对象,所有孕产妇均为初产妇,年龄2~32岁,平均(24.5±1.6)歲;孕周37~42周,平均(4.6±1.7)周。随机分为研究组和对照组,各37例。两组孕产妇年龄、健康状况和孕周等一般临床资料比较差异无统计学意义(P>.5),具有可比性。纳入标准(1)均为足月且自然分娩的孕产妇;(2)母婴状态均良好且积极配合医务人员工作的孕产妇;(3)无民族限制。排除标准(1)有过妊娠史的孕产妇;(2)患有严重的心脑血管疾病或急性传染性疾病的孕产妇;(3)拒绝接受产后访视的孕产妇。 
  1.2 方法 
  1.2.1 对照组 实行常规产后访视护理。 
  1.2.2 研究组 实行产后访视护理干预。具体的护理干预措施如下,(1)心理护理干预。定期对孕产妇及其家人进行产褥期相关护理及健康知识的宣传教育,告知产褥期妇女的家人一些产褥期妇女常见的心理和生理变化,以及常见疾病的护理知识和注意事项,以便使产褥期妇女能具有良好的健康状态,高其生活质量。此外,可以通过组织召开健康教育讲座或产褥期妇女家属座谈会,以及经验交流会等方式加强患者家属之间及家属与医务人员之间的交流,大家相互借鉴经验,对产褥期妇女有一个更全面更正确的认识,高产褥期妇女的护理水平和健康水平。(2)医护人员定期上门对产褥期妇女的健康状况进行监测,了解产妇健康状况,包括测血压和体温、称体重、检查乳房及乳头、检查子宫恢复情况、检查会阴伤口愈合情况、观察恶露及性状,供母乳喂养指导。并且能及时发现与治疗会阴切口感染、乳腺炎及产后抑郁症等。(3)对产褥期妇女进行健康宣传教育,指导其正确的母乳喂养方式及指导其正确护理婴儿。初访时,对新生儿进行准确而全面的体格检查,观察一般情况,如面色、精神、呼吸、体温等。检查头部、皮肤、脐部有无感染、血肿、皮疹、渗出、化脓等,并做相应的处理,了解分娩情况、出生体重、有无窒息、产伤、滞产、难产等,做好访视记录,如有体温不升、呛奶、口周青紫、严重黄疸、皮肤发冷发硬等情况及时送往妇幼保健院诊治,复访一般在生后1~14 d,主测量体重,了解生理性体重下降及母乳喂养情况,观察黄疸消退及脐带脱落情况,解决新生儿喂养护理中存在的问题,满月访视在生后28~3 d,进行全面的体格检查,评价其健康状况后,转入“~6”岁婴儿及儿童保健管理。(4)指导产褥期妇女进行产后康复训练,鼓励产褥期妇女适当活动,进行体育锻炼,这样不仅有利于促进子宫收缩及恢复,帮助腹部肌肉、盆底肌肉恢复张力,保持健康的形体,而且有利于身心健康。指导其可根据自己的身体条件做些俯卧运动、仰卧屈腿、仰卧起坐、仰卧抬腿、肛门及会阴部、臀部肌肉的收缩运动。简单易行,根据自己的能力决定运动时间、次数。注意不过度劳累,开始做15 min/次为宜,以后逐渐增加到3 min/次,每天1~2次。 
  1.3 调查方法 
  采用Champion健康信念模型量表和汉化版简明健康调查表(SF-36)量表对符合书本研究纳入标准的产妇进行测评。在问卷调查开始前求对调查员进行专业的培训并通过专家面试和笔试考核,在问卷调查过程中求调查员严格遵守保密原则,指导产妇如实作答,高问卷的准确性和可信度。本次调查研究共发放问卷1份,排除无效问卷后,回收74份,有效回收率74%。 
  1.4 评价指标 
  评价指标包括(1)Champion健康信念模型量表,共分为自我效能、健康动力、障碍、益处、严重性和易感性六个维度,各维度分别设六个条目。采用Likert5级评分来评估,按“完全不同意”、“不同意”、“不确定”、“同意”、“完全同意”的标准评分,分值由1~5分依次对应,最终分值总和大小与产褥期妇女健康信念度成正比。(2)采用汉化版简明健康调查表(SF-36)评估产褥期妇女生活质量,内容主包括生理功能、生理职能、躯体疾病、一般情况、精力、社会功能、精神健康、情感功能等8个领域,总分为1分,分值越高代表产褥期妇女生活质量越优。
      1.5 统计学处理 
  所有数据采用SPSS 2.统计软件进行统计分析,计量资料以(x±s)表示,采用t检验,计数资料以率(%)表示,采用字2检验,P<.5为差异有统计学意义。    2 结果    2.1 两组产褥期妇女健康信念水平对比结果    两组产褥期妇女健康信念水平比较结果表明,研究组产褥期妇女Champion健康信念模型量表评分明显高于对照组,差异有统计学意义(P<.5),见表1。    2.2 两组产褥期妇女SF-36量表得分对比结果    两组产褥期妇女SF-36量表得分对比结果表明,研究组产褥期妇女SF-36量表得分明显优于对照组,差异有统计学意义(P<.5),见表2。    3 讨论    随着社会的发展、人们生活质量的高及现代医学模式的转变,传统的护理模式已不能满足患者及其家属的求,而个性化护理是社会发展所需的,同时也是护理事业进步的体现5。产褥期妇女会产生许多生理上和心理上的变化,一般来说,产褥期产妇的心理是处于脆弱和不稳定状态,其与产妇在妊娠期的心理状态、对分娩经过的承受能力、环境,以及包括对婴儿的抚养、个人及家庭的经济情况等社会因素均有关。分娩后,多数产妇感到心情舒畅,然而,具有内向型性格、保守和固执的产妇,其依赖性、被动性、忧郁和缺乏信心较为明显。其中部分产妇在产后可进一步发展成为产后郁闷、焦虑等,即所谓的产后忧郁综合征。所以,对产褥期妇女在常规护理的基础上加之产后访视护理干预是至关重的6-7。本文研究结果也表明实施产后访视护理干预的研究组产褥期妇女,其健康信念水平及生活质量都显著优于对照组。    综上所述,对于产褥期妇女产后实施访视护理干预有利于高其健康信念水平以及改善其生活质量,值得临床推广和应用。    参考文献    1李丽芳.产后访视护理干预对产褥期妇妇女生活质量的影响J.中国伤残医学,213,21(9)371.    2陈小燕,钟美容,林玉琼.家庭访视对高初产妇生活质量的影响J.护理研究,215,29(6)28.    3费秀英.社区产后访视对母婴健康的影响J.中国妇幼保健,21,25(31)451-452.    4魏小敏,吳清华.模块式产后访视护理计划在社区产妇中的应用J.护理实践与研究,216,13(5)148-149.    5袁丽敏,李宏伟,叶华卫.家庭护理干预对颅内动脉瘤术后病人健康信念及生活质量的影响J.全科护理,213,11(11)964-966.    6黄榕芳.产后访视护理干预对产褥期妇女生活质量的影响J.临床医学工程,214,21(3)388-389.    7刘小红.产后访视护理干预对产褥期妇女生活质量的改善效果观察J.护理与临床,214,18(33)4482-4483.    

初中语文教科书插图科学安排对策

  随着新课程改革的顺利开展,素质教育的大力推行,中学语文教学活动无论是教学内容还是教学方法都有了较大改进,但作为语文课本的重组成部分、语文课堂教学的重资源――教科书中的插图,其利用情况却不尽如人意。 
  一、教科书插图未引起高度重视的原因分析 
  首先,信息化社会丰富的网络资源对课本插图的单一形象的冲击。随着网络时代的发展及互联网技术的推进,学校普遍增加了多媒体教室,各种各样的网络资源唾手可得。相对于目前苏教版语文课本单调的插图,教师更愿意从网上搜寻趣味性图片以吸引学生的注意,激发学生的学习兴趣。 
  其次,广大教师对语文教科书上的插图使用存在一定误区。大部分一线教师很少把插图作为教学资源,在课程讲述时往往重视课本上的文字资源,不关注或较少关注课本上的插图资源,对其大多一带而过。 
  再次,就苏教版初中语文教材而言,并不是每一幅插图的搭配都具有合理性。由于插图绘画者在绘画时并没有以教材内容为蓝本,这势必会造成课本内容与插图在主旨、意境方面存在差距,这对课本的讲述并不会起到积极作用。 
  二、加强初中语文教科书插图科学化建设的对策 
  鉴于教科书中插图无论是对学生理解课文还是教师教材讲授都发挥着重大作用,因此,探讨加强初中语文教科书插图科学化建设的对策极具现实性。 
  1.插图的绘制与学生特点、课文类型相切合 
  一方面,插图的绘制充分考虑初中阶段学生的年龄特点、认知水平、智力水平特征,从而使得编排到课本中的插图能引起学生的兴趣,使学生看到插图能产生阅读课文的强烈欲望。 
  另一方面,插图的绘制符合不同文体课文的特点,并从根本上服务于课文的主旨。比如,古代诗歌所配的插图应该选用一些体现诗歌意境的国画、古迹图片等;科技说明文的插图应选择说服性较强的实物图像、照片,同说明文严谨的文风相一致。 
  2.教科书插图的选择准确,不能出现违背客观现实、历史真实的情况 
  教科书不同于一般的阅读文本,它在插图的绘制、选择上与其所服务的课文文本所表现的时代背景、思想主旨、历史史实等相一致。如果任何一方面存在失误,它不仅会对教师、学生形成误导,还会丧失其应有的作用。 
  比如苏教版中学语文教材中课文《醉翁亭记》插图的选择就存在重大失误,现展示如下 
  这是一幅命名为“醉翁之意不在酒,在乎山水之间也”的写意插图,文中所讲到的醉翁亭是“有亭翼然临于泉上者”,我们从中可以得知这个亭子应该“四角翘起,好像鸟张开翅膀一样,高踞在泉水上边”。而这幅插图不仅形状上出现了错误,给人一种“蒙古包”的错觉,而且经考证插图中的这一建筑是宋时的一种凉亭,其作用是供山间行者休息,这与作者欧阳修所描述的“醉翁亭”根本不是同一类。 
  3.插图位置的安排合理 
  课文插图的安排充分考虑到课文的学习效果,基本上文、图的位置为上图下文、上文下图,并且文图最好在一页上。这种图文安排不会令读者产生阅读障碍,有利于将和谐的图片美感传递给学生,激发学习兴趣。 
  苏教版中学课文《从百草园到三味书屋》的插图安排就不太合理,课文所配插图是和文中讲解捕鸟的文字相对应的,然而插图却安排在了文字背面,如此文、图分离,势必就造成阅读翻阅的次数增多,从而使得插图表达效果被消解。 
  4.教师在授课过程中充分利用插图开展教学 
  课文插图的应用可具体表现在以下几个方面 
  首先,教师可利用插图导入教学。其具体作用表现在教师可组织学生欣赏插图,激发学生的求知欲望、学习兴趣。 
  其次,利用插图向学生介绍作家。对于语文学习而言,了解作者的生平、经历对于理解课文发挥着重大作用,通过课文介绍作家的插图可使学生对作者形成直观印象。比如在讲述苏教版课文《社戏》时,可先引导学生观察课本扉页鲁迅先生的画像,通过观察其眉毛、眼神、胡须等感受鲁迅先生的性格特征和一膛正气。 
  最后,利用插图对学生进行美育教育。中学生正处于世界观、人生观、价值观初步形成的重时期,教师可充分利用教材中的插图对学生进行美育教育,培养学生的审美情操。比如讲授苏教版课文《天山景物记》、《长江三峡》、《荷塘月色》时,可通过引领学生欣赏课本配图,从而培养学生对祖国大好河山的热爱之情。 
  语文教科书中的插图在激发学生学习兴趣、直观再现课文文本内容、培养学生美育、审美能力等方面发挥着不可忽视的重作用,因此,无论是教育工作者还是学生都应对其引起高度重视,使其发挥出应有的功能。 

  

煤炭行业人力资源管理探析

  我国煤炭行业受新能源的开发,国外煤炭大量出口,供大于求等多方面影响,已经从快速发展转向普通速度发展,但煤炭作为基本能源,将在相当一段时间内不会改变。煤炭企业必须苦下内功,摆脱粗放式的增长,而人力资源管理在其中将发挥重作用。本文通过对煤炭行业现有人力资源管理存在的一些问题进行剖析,出了一些自己的见解,希望能对高煤炭行业的经济效益做出贡献。 
  煤炭行业人力资源管理的现状与问题 
  (一)人员素质参差不齐,人员结构不合理。 
  长期以来,煤炭经济在我国国民经济发展中起着至关重的作用,煤炭的需求增长,与国民经济的增长呈正相关关系。煤炭行业作为一个特殊的高危行业,由于矿难事故多发、工作环境恶劣等原因,导致煤矿专业技术人才严重缺乏,只能雇佣大量的农民工到井下一线,从事生产,这些工人素质参差不齐,大部分人只具备高中学历,而且往往又忽视安全生产,盲目作业;此外,农民工的学习能力,制约了先进的生产设备的生产力。加之大多数管理人员,多由生产岗位拔,管理能力在相当一段时间内跟不上,重视生产,轻视安全,管理不到位也导致矿难多发。此外,技术人才向管理岗位转变后,大量的管理工作,使其没有时间将技术教授给其他工人。可以说煤矿企业,缺技术人才,缺管理人才,特殊的拔环境,又加重了技术人才的短缺。此外,煤炭行业的人才结构大多以采掘业为主,人力资源专业结构失衡,也导致企业生产成本加大,经济效益不佳。 
  (二)缺乏科学长远有效的人力资源战略规划。 
  一个成功的企业战略,制定好了,还执行的好,而能否很好的执行,关键在于人。煤矿企业的管理层大多对人力资源本质认识不足,没有树立“人力资本”意识,大部分煤炭企业缺乏人力资源的系统规划与开发。在现代经济浪潮下,人才的流动性越来越大,择业机会越来越多,大多数煤炭企业又不重视人才,不懂得培养和挖掘人的潜质,这两方面的原因,造成煤炭企业管理、技术人才短缺,部分企业中甚至出现了人才断层的现象。煤炭行业流失高素质人才逐年增加,人才短缺已严重影响煤炭企业的发展,如何科学的对人力资源进行长远规划,招的来人才,留得住人才是煤炭企业亟需解决的问题。 
  (三)管理方法欠科学和激励机制不到位。 
  管理层对人力资源管理作用的认识程度不够,多数还存在“管好人事调动,发好工资,办好相关证件”的程度,多数企业对人才过分使用,过多的工作任务使其缺乏时间来接受培训,而且缺乏对人才进一步开发和有效管理的观念。尤其在薪酬设计上,较少考虑企业发展目标,薪酬设计与企业战略以及人力资源战略不匹配,分配比例不合理,向一线苦、累、高技能岗位倾斜的力度欠佳,导致井下工人工作热情不高。地面员工的薪酬与其绩效考核脱节,在调动职工积极性的方式上,很少采用与职工工作内容、性质有关的激励手段,降低了职工工作兴趣和主动性。 
  (四)培训工作不到位,大多培训走过场,工学矛盾突出,对高生产效率和员工绩效帮助不大。首先培训内容长期不变,不能引起员工的培训积极性,培训之前没有做好培训需求调查,与员工的沟通工作,组织求与个人愿望没有达成一致。其次是培训方法单一,没有良好的互动,填鸭式培训。由于在培训前,大多企业没有根据课程内容与员工的工作内容相联系,普遍采用传授式的讲课形式,学员被动地听,即便是参与也是几个问题而已,导致培训效果不明显。最后是培训组织工作不到位。大多培训组织者只是简单记录一下考勤,催促学员及时参加培训,组织考试,记录下考试成绩,这些简单的工作。 
  针对人力资源管理中存在问题的对策研究 
  (一)结合企业实际科学的对本企业人力资源进行长远规划,树立起以人为本的先进管理理念。 
  “人力资源是第一资源,实现科技进步,实现经济和社会发展,关键都在人”,这是党和国家的重战略资源管理理念。我们充分认识人力资源开发的长远意义,充分认识人是生产力的首因素,树立人是企业最珍贵的资源,利用一切手段调动人才的主动性、积极性和创造性。企业将人才视为企业发展的动力,确立“以人为本”的思维方式,不拘一格选人才,努力把人力资源优势转变为人才资源的发展优势。采取多种形式,营造一个尊重知识、尊重人才、尊重技术的浓厚氛围。实行人性化管理,激发每个人的潜力,释放每个人的潜能,满足人的需,促进人的全面发展,建立健全企业各项规章制度,将人力资源管理纳入良性发展,不断升级的轨道。 
  (二)建立科学合理的岗位分析,制定适应企业文化的人才战略。 
  人才战略是关企业发展长期的、整体的、全面型的谋划,它包括职务分析、人力资源开发培训、多样化激励等。而岗位分析是人力资源管理的基础,是企业制定人力资源计划,进行人才需求预测的重前。一个科学合理的岗位分析,应该能反映各个岗位的不同工作内容和性质,能够指导员工高效完成本职工作。 
  (三)建立便于操作又能够真实反映员工工作情况的绩效考核,促进企业健康发展。 
  建立一套行之有效的绩效考核机制是人力资源管理的一项重任务,绩效考核能够激发和调动员工的工作积极性。绩效考核是指用人单位采用各种科学的定性和定量的方法,对员工所做的工作及其产生的实际效果进行考核和评价,是企业人事管理的重内容。其目的是让煤炭企业建立全方位的激励机制,实行工资分配向苦、脏、累、险和高技术岗位倾斜,真正做到按岗位责任大小、工作绩效考核结果来确定薪酬,切实把有突出贡献的技术工人、管理人员的贡献与收入挂起钩来,充分体现绩效管理的作用的同时,还能够对员工高绩效起到作用。此外,在拔技术人才到管理岗位时,将教授、培养更多技术人才纳入到其绩效管理中,使其技术得到传承,以便培养更多的技术能手,为矿井安全高效生产作出贡献。 
  (四)注重培训需求分析,多种培训方式并用,不断改进培训工作。培训需求分析是培训活动的首环节,通过培训需求分析,可以弄清楚员工的期望与培训资源的差距,可以找出培训效果不佳的原因,然后对症下药。具体来说可以有以下三种方法(1)现有资料分析法。包括分析企业发展目标、各项工作的中长期计划和企业文化,工作说明书等信息,然后有针对性开展培训工作。(2)调查问卷法。问卷调查法是运用最广泛的方法,可操作性强。通过调查问卷设计、针对性发放,可以了解员工对培训的认识以及对自身的评价,在培训的内容、时间和方法上征求广大职工的求,尽量将组织期望与个人职业发展结合起来。(3)访谈法。访谈法求访谈者具备较高的工作能力,访谈对象包括员工、部门主管及相关人员。在培训方式上根据职工的工作任务和岗位特征来选择,并与培训目标相适应。 
  总之,在市场竞争强烈的时代,企业越来越重视人力资源管理工作。作为煤炭企业,我们不仅采取积极有效的人力资源管理策略,牢固树立起先进的人本理念和“人才资源是第一资源”的观念,把人才观念放在企业战略首位,还创造出“能吸引人才,留得住人才,内部挖掘好人才”的氛围,煤炭企业才能更好的实现转型跨越发展发展,方能在市场竞争中保持优势地位。 
  (作者单位晋煤集团社保中心)

  

我国老人护理服务机器人的应用探析

  随着我国老龄化和独生子女现象的不断发展,老年人口急剧增加,青年人的负担越来越重,如何保证老年人健康生活成为了亟待解决的社会难题。本文通过分析国内外服务机器人的研究现状,从社会和谐和经济发展两方面阐述了服务机器人在我国老人护理方面的必性,针对服务机器人在我国老人护理中存在的问题出了相应的建议。 
  关键词服务机器人 人口老龄化 护理 
  伴随着科学技术的进步和人们生活水平的高,服务机器人正逐渐融入到人们的生活中,在改变着人们的生活方式的同时也高着人们生活的水平、改善着人们的生活质量。国际机器人联合会对服务机器人的定义如下服务机器人是一种半自主或全自主工作的机器人,它能完成有意于人类健康的服务工作,但不包括从事生产的设备1。近年来,伴随着人口老龄化现象加剧,世界各国都十分注重服务机器人在老人护理中的研究。 
  一、国内外服务机器人研究现状及分类 
  1.国内外研究现状 
  从2 世纪8 年代中期开始, 机器人已从工厂的结构化环境进入人的日常生活环境医院、办公室、家庭和其它杂乱及不可控环境, 成为不仅能自主完成工作, 而且能与人共同协作完成任务或在人的指导下完成任务的智能服务机器人, 特别是最近几年, 对会清洁地面、割草或充当导游、保姆和警卫等自主移动机器人技术上的进步, 大家都有目共睹 2。 
  欧美国家在服务机器人领域研发较早。在2世纪7年代中期,法国旨在帮助高位截瘫患者的Spartacus操作手项目和德国Heidelberg项目开启了服务机器人新篇章。1982年,荷兰研制了装在茶托上可以喂饭、翻书的实验用机械手RSI,为1984年的轮椅机械手Manus投入生产使用奠定了基础。英国在7年代末,采取了一系列的措施支持机器人发展,鼓励机器人的研究与应用,迎来了服务机器人研究发展的兴盛时期。1987年,Mike Topping研制的Handy1康复机器人样机,帮助患有脑瘫的11岁男孩首次独立完成就餐,此后,Handy1康复机器人的发展与功能的升,为有特殊需求的人们供了便利,帮助他们独立自主,更好的融入“正常”的环境中。美国进入8年代之后,政府和企业界才对机器人真正重视起来,鼓励机器人研发,制定发展计划,高投资,在市面上推出了相当数量的服务机器人产品3。1985年,恩格尔伯格开始研制“护士助手”机器人,并在199年投入生产销售,在世界各国几十家医院中使用。它可以为病人创造便利送病历、送饭,也可以成为护士的小帮手运送药品、医疗设备等。 
  日本对于服务机器人研究一直处于世界领先地位,政府与企业对服务机器人的发展都十分重视。日本已将推动家用机器人发展定为国策,并制定了“技术战略蓝图”,对机器人发展作了规划。与此同时,日本的SONY、丰田也积极研制服务机器人,为服务机器人的发展做出了贡献。韩国启动国家级战略发展机器人,将服务机器人作为发展重点。韩国对服务机器人技术给予了重点扶持,并将智能服务机器人确定为21世纪推动国家经济增长的9个新增长引擎之一4。在韩国掀起了发展服务机器人的潮流。 
  我国在服务机器人领域的研究起步较晚,1995年清华大学开发了一个七自由度移动式护理机人, 以高位截瘫作为护理对象, 目标是在无人看护的情况下替患者完成取药、送水、翻书等工作5。近年来,我国在“863”计划的支持下,对于服务机器人的研究发展已经开展大量工作,并取得了一些成绩。目前,我国开发研制的服务机器人主有医疗机器人、清洁机器人、娱乐机器人等。如中国科学技术大学机器人团队的“可佳”可以为人们烹饪食物,哈尔滨工业大学研制的智能服务机器人可以为病人倒水喂药、与病人进行简单的交流、唱歌跳舞。目前,我国在服务机器人的发展上有进步,但与发达国家仍然存在差距。 
  2.服务机器人的分类 
  服务机器人根据用途可分为娱乐机器人、家庭服务机器人、专业服务机器人。 
  娱乐机器人是以娱乐人们、供人们欣赏为目的,它拥有机器人的外部特征,外形可以像人,也可以像某种动物。娱乐机器人不仅有一般机器人可以行走、完成动作的特征, 还具有语言能力、歌唱能力和感知能力,可以通过动作、触碰反应和语音等与人交互,给人们带来欢乐。 
  家庭服务机器人是可以代替人们完成家务劳动、为人类服务的特种机器人。它应用于家庭工作之中,帮助人们做一些家庭事务,如照顾老人、醒病人吃药、可以为人们端茶倒水、收拾房屋,也可以进行防盗监测、安全检查等。家用机器人主包括清洁机器人、保安机器人、护理机器人等。 
  专业服务机器人是具有高专业技术求、应用在特殊领域,完成特殊任务的服务机器人。如建筑机器人可以从事劳动强度大、危险性高的建筑作业,护理机器人“MELKONG”可以照顾不便走动的病人。从而减轻了护理人员的劳动强度。 
  二、服务机器人应用于我国老人护理的必性 
  1.社会和谐发展的需 
  我国人口老龄化严重。根据历次人口普查资料,由于出生率的下降和平均预期寿命的延长,我国的人口老龄化现象从1964第二次人口普查后开始上升,到21年第六次人口普查达到了8.87%。①(见表如下) 
  伴随着计划生育政策的实施,我国独生子女家庭日益增加,青年人压力大、负担重,以家庭照料模式为主的老年人照料方式面临着严峻挑战。与此同时,城乡发展的差距较大和经济发展的不平衡,使得“空巢老人”数量日益增加,根据民政部的数据显示,我国城乡空巢家庭已经超过5%,部分大中城市达到了7%;农村留守老人大约为4万,是农村老年人口的37%。如何解决老年人的家庭照料与看护问题成为了我国亟待解决的问题。 
  医护人力配置严重不足。目前,我国医护人员存在数量少、医护水平参差不齐等问题。我国护理人员配置标准是根据1978年卫生部颁布的文件而制定的,而随着经济水平的发展和医疗技术的高,医院对护理人员出了更高的质量与数量求。根据我国医院分级管理标准规定,二,三级医院护理人员应占技术人员总数的5%,医师与护理人员之比为12,病房床位与病房护理人员之比为1.4,目的是保证护士群体的数量,能够完成各部门的基本护理任务6。但总体来看,许多医院都还未达到国家规定。护理人员数量少、工作量大的局面也是我国需解决的问题。
  而应用机器人护理老人,可以有效的解决老年人缺人照料的局面,解决老年人生理和心理存在的问题,使得老年人安全和照顾得到很好的保障,度过一个积极、健康的晚年。与此同时,青年人没有了后顾之忧,工作压力减轻,可以专心于工作,缓解家庭矛盾促进了家庭的和谐与稳定。对于整个社会而言,可以解决社会老龄化的社会保障问题,促进社会和谐,为经济发展供良好的环境。 
  2.经济稳步发展的需 
  目前,世界经济受金融危机的影响,面临着经济结构深度的调整。同时,随着科学技术的日新月异,以机器人、数字化制造、人工智能化等为代表的新技术正在迅速的发展,重新构造国际制造业的竞争格局。据国际机器人联(IFR)211年发布的数据显示,21年世界专业服务机器人销量约为13741台,增长4%,销售额为32亿美元,同比增长15%;在个人/家用服务机器人方面,21年服务机器人销量约为22万台,增长35%,销售额为5.38亿美元,增长39%7。由此可见,服务机器人市场发展前景广阔,在可预见的未来将呈现快速发展的趋势,进一步刺激世界经济的发展,促进世界经济又好又快的发展。 
  在护理老人方面应用服务机器人,不仅可以解放一批劳动力,同时还能促进机器人行业的发展,推进机器人产业化和市场化。机器人应用于第三产业,为产业结构的调整作出一定的贡献,可以促进国民经济稳定发展。 
  三、我国老人护理应用服务机器人存在的问题及对策 
  目前,我国在推进服务机器人在老人护理方面还存在着一定的难度,问题主是在安全、技术、价格等方面上。与此同时,政府应对机器人的发展应用高重视,并出台一些扶持的政策,引导机器人生产企业的发展。 
  1.存在的问题 
  技术上。首先,在技术创新上,我国与其他发达国家存在较大的差距,不仅创新意识差,而且创新能力也很低。其次,我国在自主制造基础零部件能力方面比较差,相关零部件在质量上、产品系列上和批量供给等方面的能力也比较差。此外,机器人的核心技术我国还尚未完全掌握,自主研发能力相比于其他发达国家较差,这些因素都导致我国零部件以进口为主,造成机器人的价格高。 
  安全上。服务机器人在护理老人方面缺少人性化理念,它可能无法真正满足老年人的精神需求与生理需求,因此可能为老人带来一些不便。不仅如此,服务机器人的系统需定期的检查和长期的维护,否则,系统的差错可能危害到老人的健康与生命。 
  经济上。服务机器人的价格过高,使它难以走进普通的家庭,许多普通家庭难以承担服务机器人高昂的价格。此外,老人的观念意识相对落后,对新鲜事物的接受能力较差,对服务机器人不易接受,很可能产生排斥的态度。 
  2.解决的对策 
  为普及服务机器人在我国的应用,政府应出台相关的法律法规,在政策上给予相关的保障。 
  ①制定有关机器人产业发展的法律法规。我国机器人产业尚处于发展初期,迫切需政府的支持与保护。政府需制定有关机器人产业发展的法律法规,为优先发展服务机器人产业创造条件和供便利。 
  ②鼓励和扶持以经营服务机器人为主的企业的发展,不断加强以企业为主导的产学研结合,不断加强政府、科研机构和企业之间的密切合作,促进机器人技术以及整个产业的发展。 
  ③政策支持。在税收和采购上,政府可以采取为服务机器人企业实行财政补贴的方式来减少税收。在企业融资上,政府可以尽可能的降低贷款门槛,供资金支持,不断拓宽企业融资渠道。 
  ④注重服务机器人的产品质量,确保安全无害。使用服务机器人的是否安全始终是人们关注的焦点,企业需密切关注服务机器人的安全性,多做测试,优化系统,为老人的安全供有效的保障。与此同时,我们还应注重服务机器人的人文关怀方面,为老年人供更好更贴心的服务。 
  注释 
  ①国家统计局《中国统计年鉴21》,中国统计出版社;第六次全国人口普查数据公报 
  参考文献 
  1金周英 关于我国智能机器人发展的几点思考J 机器人技术与应用,21 (4)5-7
  2M eng Q, Lee MH.. Design Issues f or the Elderly J Advanced Engineering Informatics, 26, 2 171- 186 
  3″863″计划机器人技术主题专家组.暗流涌动——发展中的机器人J.中国机电工业,23,(6)49-5 
  4熊光明,赵涛,龚建伟等.服务机器人发展综述及若干问题探讨J.机床与液压,27,35(3)212-215 
  5Mike Topping1The development of Handy 1 a robotic aid to independence for the severely disabled C 1MechatronicAids for the Disabled, IEE Colloquium on 17 May 19952 /1 – 2 /6 1 
  6毛燕君.护理人力资源管理现状分析及展望.现代护理,24,1(8)762 

  

农村公共文化民生建设的理论原则与实践途径

  (中共吉林省委党校,吉林 长春 1312) 
  保障和改善文化民生不仅是满足人民群众精神文化生活需求的现实任务,也是维护和保障公民文化基本权利实现的具体体现。这对政府健全公共文化服务体系出了更高的求。为满足这一求,政府在改进供公共服务方式,加强公共文化民生建设过程中遵循公平适度、需求导向、社会协作的三条原则。在公共文化民生建设过程中,推进队伍建设,为文化发展储备优秀人才推进制度建设,为文化发展供制度保证;推进社会建设,为是文化发展供发展载体。 
  关键词农村;公共文化;文化民生 
  中图分类号G249.2 文献标识码A 文章编号14-1494(213)5 
  党的十八大报告中强调“扎实推进社会主义文化强国建设”,这是党自十七大出文化大发展、大繁荣的基础上,又赋予了中国特色社会主义文化建设新的内容和内涵。其中,文化民生建设作为文化建设的基础工程处于重中之重的位置。把文化民生问题列为与社会领域的民生问题同等重的课题,列为当前社会主义文化建设最重的课题,这是党保障人民基本文化权益得到实现的重举措。 
  一、公共文化民生的理论内涵 
  所谓“文化民生”,就是指在文化生活领域中的人民生计,是老百姓最迫切需的文化需求。文化民生问题可分为三个层面一是形而上层面,如人民的精神、观念、信仰、理想等问题;二是心理禀赋层面,如人民的性情、才能、思维、意识、无意识、潜意识等问题;三是现实层面,如生活方式、伦理仪式、风俗习惯、交流方式、文化权利等问题1。因此,农村公共文化民生就是在形而上学层面满足人们日益增长的精神文化需求;在心理层面,促进新型城镇化背景下的农村社会心理的健康发展,使农民逐渐摆脱狭隘意识,迷信意识,封闭意识,成为具有开放意识,科学意识,公民意识的现代新型农民;在现实层面上,就是努力保障和实现人的基本文化权利,这是推动公共文化民生建设的本质所在。也就是说,在公共文化民生建设视域内,就是为人民群众供基本的文化保障,实现广大人民群众的基本文化权益,实现人的基本文化权利。文化权利是人权的一部分。人权不仅包括公民权利,还包括经济权利、社会和文化权利。三种权利之间是相互依存、相互补充、相互促进的。夏勇教授认为,“无论权利体系有怎样的发展,都丝毫不意味着晚近出现的权力比早先的权利更为重,早先的权利通常是更基本,更可靠的。”2这意味着,这三种权力是不可分割的统一的整体。人权中的权利少了其中任何一个权利,其他的权力势必难以得到全面充分的享受。文化权利包括公民享受文化成果的权利、公民参与文化活动的权利、公民开展和创造文化的权利。(1)公民享受文化成果的权利。就是指每个人都有平等的权利去享用基本的文化场馆、文化产品、文化服务。这就是每个公民都有平等的权利去享用国家公共文化设施。如各种图书馆,各类博物馆,以及文化馆、体育馆等等基础设施,实现自己享用公益性文化产品的公民文化权利。因此公共文化民生建设就是尽可能地为人们享受这些文化成果供条件和保障,实现公民享受文化成果的权利。(2)公民参与文化活动的权利。如果说公民享受文化成果的权利是人们被动地享用文化成果的话,那么文化参与的权利体现的则是人们的主体性。公民未获得精神上的满足,能够积极主动地参加到文化发展与建设的活动中。通过参加各种文化活动与文化生活,可以使自己的精神文化获得满足,并且促进公民自身的全面发展,发挥自身的文化主体作用,实现公民参与文化活动的权利。(3)公民参与公共文化管理的权利。公民能够参与公共文化事务的管理过程中,就是实现公民文化权利的过程,也是实现公民参与文化政策制定权利的前。公民不仅参与公共文化事务的管理过程中,而且还能够监督公共文化政策的实惠状况执行,对公共文化服务的实践效果进行评估,实现公民参与公共文化管理的权利。 
  二、农村公共文化民生建设的理论原则 
  十八大报告中强调形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,改进政府供公共服务方式,充分发挥群众参与社会管理的基础作用,这对政府健全公共文化服务体系出了更高的求。为满足这一求,政府在建立健全公共文化服务体系的过程中“突破传统公共物品供给体制的锁闭状态,实现政府引导、农民参与、市场运作之间的良性互动,实现由政府主导模式向参与式治理模式的逐步转变。”3这需遵循以下原则 
  (一)公平适度原则 
  十八大报告中强调“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平为主内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权力。”“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”表明党自十六届四中全会出构建和谐社会目标以来,把保障社会公平正义摆在了更加突出的位置。强调“更公平”,求政府在健全公共文化服务体系的过程中能够保障每个公民都公平地享有公共文化资源、享受公共文化服务,并公平地享有获得公共文化服务的机会。遵循公平与适度原则求政府在供公共文化服务的过程中不受城市与农村、地域、性别、年龄、族群、身份、贵贱等因素的限制,使发展成果真正惠及到每一个人。 
  (二)需求导向原则 
  政府在公共文化服务过程中认可和尊重多元文化是保障群众多样性文化权利的基础。人民群众不仅是公共文化服务的对象,同时也是公共文化服务发展的基础和动力。政府所供的公共文化服务范围越广泛,内容越丰富,层次越多,越能更好的保障人民群众的多样性文化权利。因此,政府在健全公共文化服务体系的过程中把人民群众的需作为“第一信号”。尽量通过系统的调研,真实的掌握群众最迫切、最需的文化需求,并从这一需出发供公共文化服务,使公民的文化权利得到切实的保障和维护。但是,政府所供的公共文化服务不是盲目供给,而是切合人民群众的生产生活发展阶段,切合人民群众的接受能力和接受水平的程度。因此,政府所供的公共文化服务应贴近实际、贴近生活、贴近群众的服务,并以多样化的、丰富多彩的公共文化产品来满足人民群众多元的精神文化需求。
  (三)社会协作原则 
  随着市场经济的发展,在不断强调文化产业市场化的当下,政府在公共文化事业的发展中转变自己是垄断者的文化管理理念,这种理念已经不适应人们日益增长的需享受文化发展的文化需求,也无法满足人们日益增长的需享受文化创造权利的精神需求。所以,“一个适应现代市场经济发展求的公共文化服务体系的核心精神应该是,政府退出公共文化产品‘垄断性的生产和供者’的地位,创造各种体制条件、政策条件、社会条件,保证文化产品和服务能够有效供。”4政府应由公共文化产品的单向度的文化产品的“垄断生产者和供者”的角色转换为文化产品的“购买者”角色。这种角色的转换需政府在供公共文化服务的过程中注重与社会组织、企业等私人部门之间进行合作。例如,在农村推广的“送戏下乡”活动,吉林省文化厅主负责监督审查活动开展的流程、内容等,具体的事项则由承办的大剧院等企业负责,这样一方面使政府部门的工作得到优化,另一方面也使企业得到宣传,同时还满足了农民的文化需求,可以说是“一举三得”的办法。因此,政府在健全公共文化服务体系的过程中,通过各种政策鼓励、支持社会组织和私人部门发展,构建社会协作的发展模式,不断推进公共文化服务市场化与社会化进程。 
  三、农村公共文化民生建设的实践途径 
  在公共文化民生建设过程中,推进队伍建设,为文化发展储备人才推进制度建设,为文化发展供制度保证;推进社会建设,为是文化发展供发展载体。 
  推进队伍建设是农村公共文化民生建设的支持素 
  公益性事业建设活动的效益具有显著的外部性,在建设主体和参与主体方面亦具有显著的社会性。在项目启动和运行过程中,政府的政策与资金扶持是前,是基本的力量,但在持续运行中,社会的参与是不可或缺的。 
  1.以志愿者的服务为依托,发展农村文化的内生动力。一个只有政府关心、没有社会参与的公益性活动是缺乏社会基础的,当然也是难以持续的。公共文化服务的多元化和社会化。吉林省广大农村涌现出了一批文化热心人和文艺骨干。他们通过自己办文化大院这个综合性的载体,变“送文化”为“种文化”,变“三下乡”为“常下乡”。例如,吉林省双辽市敖卜村的赵玉发利用自家的房屋搭建了小剧场,自掏腰包平整了自家门前的园田地办起了文化大院,组建了几十人的小剧团和秧歌队,他们常年坚持演出,在当地颇有影响。目前像赵玉发这样的农民自办的文化大院在全省有1多家。 
  2.尊重农村文化发展规律,深化农村文化用人机制创新。按照国家有关深化文化体制改革的文件精神,对全省县级图书馆、文化馆(站)人事改革的试点单位,加强政策引导和制度建设,建立健全人才激励机制,积极引进公共文化服务急需的专业人才,培育一大批具有创新能力的新型文化人才,解决基层专业人才的“断层”问题。尊重农村文化发展规律,深化农村文化用人机制创新。具体建议第一,正确使用现有文化人才。立足农村现有人力资源,加大对农村文化人才的培养力度。在农村基层拥有一批年龄偏高,但是文化素质好、业务能力强的文化人才。吸纳上述人才进入农村文化建设过程中,充分调动他们的积极性;可以根据人才特长,给予重用,并委托他们筹建群众文化团队,充分发挥他们的特长,为吉林省农村文化大发展大繁荣作出积极贡献。第二,制订激励措施,对于在文化活动中表现突出,获得较大成果,作出较大贡献者给予一定的奖励。 
  (二)推进制度建设是农村公共文化民生建设的基础素 
  在调研中发现,人们的文化需求与政府供的公共服务之间存在着一定的差距。在现实农村中,人们加了很多农家书屋,但是农家书屋的使用率很低,常年摆放在那里,并没有去翻看。因为,有很多书是陈旧的,过时的,甚至所谓的儿童读物,都是文字形式的,不能让人感到阅读的兴趣。这是因为,衡量公共文化服务的质量,一方面,不仅仅取决于你送了多少文化下乡,你送了多少场电影下乡,你送了多少本书下乡。但是这些只是公共文化服务方式中的供应渠道,是单方面的供应,是公共文化民生建设的一个方面。所以,衡量公共文化服务的质量,还取决于是否有完善的服务渠道和多元的服务方式。另一方面,由于重视从市场经济在资源配置中的基础性作用,将整个文化都交给市场,受到文化的发展就是多搞些“文化产业化”、“文化市场化”理念的影响,因此,在一定程度上,吉林省农村公共民生建设的实践发展机制,比较重视从建设途径、管理技术、教化功能层面关注农村公共文化民生建设,而忽视了从文化自身所具有的道德属性和公共属性的理论特色,忽视了农村公共文化民生建设理论内涵、基本结构方面的研究。因此,在吉林省农村公共文化建设中,对文化建设项目、文化机构发展的评估研究、文化发展的满意度调查、农村公共文化资源利用率调查、农村公共文化设施的使用情况的研究比较缺乏。因此,需改进公共文化服务的投入方式,创建农村公共文化民生建设绩效评估体系。 
  目前,政府供公共文化服务的三种公共文化服务供模式。 
  模式 
  项目 
  政府主导型 
  市场分散型 
  一臂之距 
  管 理 部 门 
  政府文化主管机构 
  非政府组织 
  政府文化主管机构 
  决 策 部 门 
  政府文化主管机构 
  准行政机构 
  中介机构 
  主资金来源 
  政府拨款 
  社会资助、政府拨款 
  政府拨款、社会资助 
  运行体制来源 
  集权 
  分权 
  分权 
  实 施 特 点 
  各级政府文化部门对文艺团体进行有限的资助并供公共文化服务 
  政府主以政策法规营造良好文化生态,鼓励各类文化团体自我生存 
  政府与民间“建立伙伴关系”,进行文化服务的供
  政府的作用 
  强调控制 
  弱调控制 
  次强调控制 
  图1三种公共文化服务模式的比较5 
  从上面分析中,可以看到政府供公共服务的三种模式。在这三种模式中,只有第三种模式是最符合中国国情的。第三种模式是将公众参与,政府主导,社会推动的力量邮寄结合在一起,而发展起来的。有人将这种管理方式称之为“一臂之距”的文化管理原则。在中国,我们还接受“一臂之距”的文化管理原则,建立政府与社会组织“参与式”的文化管理模式的绩效评估体系。将公众参与和技术理性加以结合的复合型政府绩效评估模型是一种优化选择。复合型政府绩效评估模型的核心是在绩效评估中引入公众和专家评估主体。例如地方政府可以适时调查各类文化设施的分布和使用情况,了解当地群众对各类文化设施和文化机构的满意程度,根据调查的结果,进行奖惩并重新分配文化经费,创建有公众与专家参与的农村公共文化民生建设绩效评估体系。 
  评估内容 
  评估素 
  评估维度 
  评估方法 
  评估主体 
  财政投入 
  公共文化发展项目 
  公共财政投入与使用情况 
  客观量化 
  主观满意度 
  长期与短期评估相结合 
  公众 
  专家 
  发展规模 
  公共图书馆、书刊报网点、文化大院 
  空间分布是否合理 
  各项多少数量发展 
  文化馆站、文化广场 
  社会参与 
  公共文化资源利用率 
  图书借阅次数、观看演出人数、展览、博物馆、文化馆利用次数等 
  文化设施的使用情况 
  公众满意度 
  公民文化权利实现 
  问卷调查 
  图2“参与式”的文化管理模式绩效评估 
  (三)推进社会建设是农村公共文化民生建设的中介素 
  在市场经济条件下,政府并不是公共文化服务的唯一生产主体,仅仅依靠政府供公共文化服务难以满足群众对公共文化服务需求的多样性与复杂性。加强群众自办文化能力,发展政府与社会组织的“参与式”文化管理模式。具体来说,一方面,需进一步完善支持公共文化服务的相关经济政策和引导机制,对社会力量举办的公益文化项目在融资、用地、税费等方面给予优惠,同时,适当放宽、降低公益性文化事业的准入门槛,鼓励和支持民间资本和外资进入公益性文化领域,拓宽支持公益性文化事业建设的途径,努力形成公共文化服务发展资金来源多渠道、投资方式多元化的新格局,逐步形成以政府投入为主、社会力量积极参与的公共文化服务投入保障机制。另一方面,积极培育包括社会团体、行业组织、社会中介组织、志愿团体等在内的各类社会组织,发挥它们在公共文化服务需求表达、公共文化服务供方面的作用,从而建构政府与社会组织在公共文化服务体系建设过程中的新型战略伙伴关系。 
  吉林省岔路河镇党委、政府开拓思路,积极动员社会力量,仅仅围绕“一手抓乡镇文化事业大繁荣大发展 ,一手抓党的领导”的战略性领导原则。积极拓宽思路,积极拓宽与整合社会团体的优势力量,在全国首先创立了“岔路河镇群众文化艺术社团联合会”,创建了岔路河基层农村文化社团联合发展模式。 
  1.农村文化社团联合发展模式的文化管理架构。岔路河镇群众文化艺术社团联合会的主思路是在群众文化团体中成立社团,对同类别、同性质、同领域的社会团体进行整合,并形成一个较大的社会团体。目前形成的较大的社会团体有文化体育社团、民族歌舞社团、道德教育社团、兴趣爱好社团、慈善公益社团科技发明社团。在这些较大的社会团体再组成一个社团联合会,将党的支部建在每个较大的社团上,党的总支建在农村社会团体联合会之上,建立起党组织在农村基层的文化堡垒阵地。这样的组织架构就是将相对松散的与弱小的社会团体与组织整合到一起,集聚了发展农村社会资本的文化能量。在农村文化社团联合发展模式中,群众自发是前,企业参与是重点,政府引导是基础,筹建阵地是关键,成立社团是方法,市场运作是必然,自我管理是内容,科学持续是效果,建立社联是重点,成立党部是保证,方向引领是核心,让城乡居民生活得更加美好既是目标又是动力。 
  2.农村文化社团联合发展模式的文化实践发展。在全国首创的岔路河基层农村文化联合协会,拥有自己的活动场地一个是面积为6平方米岔路河村活动中心;一个是22多平方米的文化大院,一个是在建拥有大型文化广场的8多平方米的文化大厅。农村文化联合发展模式向创办主体的多元化方向发展,充分发挥了非政府组织在丰富民众文化生活中的作用。创新性地组建了39个文化艺术公益类社团,包含文艺骨干会员12多人,辐射的群众近26人,长期坚持参与活动的近1人。通过社联这个机构,发动社联的领导班子去关注、收集、挖掘村一级的文化艺术公益类人才,组建村一级的文艺社团,继续壮大群众文化队伍,预计能组建3人以上的文化艺术公益类活动队伍。岔路河基层农村文化联合协会发展模式在当地引起了强烈的反响。人们文化热情高涨,各种文化活动生生火火地开展起来,极大地促进了社会团结,推进了农村公共文化服务体系建设的进一步深化与发展。 
  3.农村文化社团联合发展模式的的社会管理创新。一是创新了农村基层党建工作模式。农村文化社团联合发展模式将党的支部建在一个较大规模的社团上,而党的总支建在由若干个比较大的社团组成的社团联合会之上。通过这样的顶层设计,不仅实现了党对文化事业发展方向的领导,而且保证了农村文化事业朝着社会主义先进文化发展方向前进,加强了党在农村基层的文化堡垒作用,创新了党建工作在社会组织管理领域中的社会化管理模式。二是完善了政府农村社会管理职能。农村文化社团联合发展协会中各个主团体的主带头人与组织者都是当地土生土长的农民。有的是前乡村干部身份,有的是世家文化爱好者,有的是民间艺术创造者等等。这些人在当地都是有一定影响力的人。他们的积极参与行为带动了当地农民,激发了人们的参与热情。他们带领自己所管理的文化社团积极与政府部门合作,这就减少了政府机构执行过多的行政事务,有利于完善政府社会管理职能。三是搭建了农民参与文化发展舞台。农村文社团化联合发展协会与政府部门的积极合作,在一定程度上拓展了农村社会组织的文化参与渠道,升了农民社会凝聚力,高了农民的文化素质,为新型城镇化发展奠定了坚实的基础。 
  总之,政府保障和改善文化民生面临的不仅是机制的建设问题,而且是机制的改革问题。文化建设的投入不足且资金不能发挥最大效益;文化产品、文化服务的供给相对不足,质量不高;同时行政化的文化管理体制不仅垄断着文化服务的供,而且限制着社会力量参与文化建设,这些现实情况的存在也迫使政府不得不去更好地思考如何建立健全保障和改善文化民生的实践机制。而建立健全保障和改善文化民生的实践机制,需完备的制度,打造全方位、多层次、宽领域的公共文化服务体系,按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的求,坚持政府主导,推进重点文化惠民工程,加强公共文化基础设施建设,促进基本公共文化服务均等化。高政府面向基层群众的公共文化服务能力,为社会力量进入文化建设领域营造宽松环境。 
  参考文献 
  1柳礼泉, 肖冬梅.文化民生改善民生进程中一个需深切关注的领域J.湖南大学学报,21(11)17. 
  2夏勇.走向权利的时代M.北京中国政法大学出版社,27. 
  3曹爱军.农村公共文化建设模式的演进回溯与展望J.农村经济,212(7)11. 
  4唐亚林,朱春.当代中国公共文化服务均等化的发展之道J.学术界,212(5) 36. 
  5孔进.公共文化服务供给政府的作用D.山东大学,21. 

  

构建小学语文高效课堂的看法

小学语文教学仍是小学教育教学中的一个难题,为师者必须使我们的小学语文教学工作产生全新的变化,使我们的语文课堂变得高效务实。必须紧扣文本,紧密组建教师,学生,文本三者间的关系,致力构建高效课堂。
关键词教学效率;高效务实;解读文本;深研文本
中图分类号G623.2文献标识码A文章编号1002-7661(2011)09-114-01

《小学语文新课程标准》指出“学生是语文学习的主人。语文教学应激发学生的学习兴趣,注重培养学生自主学习的意识和习惯,为学生创设良好的自主学习情境,尊重学生的个体差异,鼓励学生选择适合自己的学习方式……”这些新的理念为我们语文教学提供了正确导向。下面,结合教学实践,谈几点简单的看法,与大家交流。
一、教师与文本的对话——胸有文本,烂熟于心
《语文课程标准》明确地提出了阅读互动的三维结构——“阅读教学是学生、教师、文本之间对话的过程”。作为教师,该如何对话文本呢?我认为,教师在课堂讲读之前,必须以一个学习者的身份,和字面上的文本及文本后面的作者认真对话,真正地吃透文本,解读文本。
具体来说,教师首先做到正确解读文本,也就是能正确地把握文本的价值取向,通过对教材的研究,来确定“教什么”,即教学内容的确定。老师从学生实际出发,依据教学目标,结合课文特点确定本课语言训练的内容,确定教学的重难点。其次,教师还做到多元化的解读文本,大家用该都听说过“仁者见仁智者见智”,有的教师往往在处理教材时矛盾重重,么独断专行,唯我独尊;么过分依赖教参,没一点自己的看法。到底该怎么办呢?教材是一个范本,我们举一反三,从多方面挖掘,尽量给孩子一个五彩的世界。最后,教师还超越性的解读文本。著名特级教师窦桂梅说“超越教材的过程,就是让学生多角度、多渠道、全方位从书本中积累文化知识,间接获得情感体验、生活体验等人生涵养的过程”。所以说,语文课上,我们可以教给孩子们的有好多好多,绝不仅仅是语言和文字。
二、学生与文本的对话——理解文本,快乐学习
我们知道,只有学生感兴趣,学得轻松、学得深入、学得自主的课堂才是有效的课堂。
1、创设生动的教学情境,让学生在乐趣中学习
“兴趣是最好的老师”。学生有了兴趣,才会产生强烈的求知欲,主动地进行学习。我在语文课堂教学中,力求做到让学生变得鲜活,让学生学得兴致盎然,使学生在语文学习中享受学习的乐趣,从而提高学生的语文素养。
2、将小组学习落实到位
小组合作学习作为现今课堂上最主的学习方式,其优点自不必说,其讨论不是为了活跃气氛,而是让学生的思维碰撞,从而达到解决问题的目的。而且,在课堂上建立起一个师生交流,生生交流的互动模式,使学生更主动地对话文本,从而为高效课堂提供了有效的手段。
3、开展多种形式的朗读,让课堂教学“活”起来
课文都是经典,我们采用多种形式让学生反复朗读,像朗读比赛,组织读书会、朗诵会,写读后感等,以全面深入地理解文本内容。在朗读过程中,理解内容,积累词句逐步提高阅读能力,又提高了学生的写作能力。
4、尊重学生,分享成功
一名优秀的语文教师应努力创造条件让每一名学生在语文课堂上获取成功,尝到成功的喜悦,从而激起他们的学习兴趣,特别是让课堂上的弱势群体(学困生)动起来,使课堂真真实实地活起来。经常让一些成绩较差的学生回答一些很浅显的、在书本上很容易找到答案的问题,做一些简单的基本题和练习作业,如果答对了就立即加以表扬,表扬他进步了。然后逐步加大训练难度,提高训练求,让学习困难生在不断的训练中获取点滴的长进,体验成功的快乐。另外,对于学困生我还经常作出一些激励性的评价。例如“其实你很聪明,只多一些努力,你一定会学得很棒。”“这个问题你说得很好,证明你是个爱动脑筋的学生,只努力,你完全能学得好!”诸如此类的评价,不但承认了学生的进步,而且强化了学生的进步,并使学生在心理上也感受到进步。
三、教师与学生的对话——师生互动,钻研文本
教师和学生是教学活动的导演和主角,也是教学活动的策划者和实施者,二者的联系就是剧本——教材,即教学文本。因此,深研文本,教师和学生有深入必的对话。教师讲究教学气氛艺术。良好的课堂气氛应当是民主、和谐、宽松、愉悦的,它是创设高效语文课堂的前提。教师满腔热忱地组织教学活动,使学生轻松地投入到学习中去,在自主学习中享受学习的快乐。教师还及时诱导和启发学生产生解决问题的欲望,将思维导向深入,促使学生产生顿悟,越过障碍,流畅思维,使学生“从不知到知,从知之不多到知之甚多”,久而久之,课堂教学形成了一种学生积极思维、畅所欲言,活跃的教学氛围,不但使教师提高了课堂效益,而且学生终生受益。
“路漫漫其修远兮”,让我们在探索小学语文高效课堂的道路上继续前行。

探究人力资源绩效管理体系构建策略

  我国是发展中国家,人口又是众多,解决全国人民的温饱问题一直都是国家主管部门所重视的,而培养出优秀的人才虽有被出过,但是很少有人很好的将其实践到现实生活中来。电力企业作为国民经济中重的一环,一直在致力于升自生的绩效管理水平,但在实施过程中仍然在人力资源绩效管理体系的构建方面存在这一些问题,本文就针对那些问题展开了一些讨论。 
  关键词电力企业人力资源绩效管理;构建人力资源绩效管理体系的难点;对策 
  中图分类号F272.92 文献标识码A 文章编号11-828X(213)9–1 
  一、人力资源绩效管理体系构建的作用 
  1.人力资源绩效评估是支撑现代企业发展的重因素 
  人力资源绩效评估的主目的是通过对员工绩效的考核,高员工的绩效,并通过绩效目标与员工个人目标、企业目标的有效结合,形成企业、员工双赢,达到双方同时得到发展的目的。与此同时,企业也可以根据绩效评估的结果对自己的员工采取差异化的激励方式,进一步高员工绩效。 
  对于员工而言,绩效评估不仅可以使“多劳多得”这句成语深入人心,更重的是通过绩效反馈,员工可以认识到自己的优势与不足,通过有针对性的改进,进一步高自己的绩效并获得企业相关激励,并以绩效结果为基础升自己的工作水平。 
  2.人力资源绩效评估是企业制定战略发展的重依据 
  通过人力资源绩效评估,企业能从员工的绩效结果中进行分析评估,从侧面印证企业的发展方向、战略导向是否需修正,如果一个企业大部分的员工绩效、部门绩效都不理想,这很可能意味着是企业发展方向出现了偏差,也醒企业需对员工进行更多、更专业的培训,从而高工作业绩,更好地为企业发展服务。 
  二、人力资源绩效管理体系构建过程中遇到的问题 
  1.人力资源绩效评估的定位难 
  人力资源绩效评估的定位包括考核者自身位置的定位和评估标准的确定。从自身位置的定位而言,如何区分考核者与被考核者的角色、又是否能在绩效考核过程中设立真正的绩效专责是很多企业面临的问题。很多企业由于定员定岗的限制、不得不由管理者同时兼任绩效专责,如果没有对管理者进行有效的专业培训,此类管理者通常会混淆自身的定位,使绩效循环过程产生混乱。除此之外还有评估标准的定位难,标准的定位体现了企业的发展方向及侧重点,将绩效目标与上述两项相结合才能真正达到升企业业绩的目的。 
  2.人力资源绩效评估指标对象的确定难 
  绩效指标的选择和确定在评估中是非常重的,也是一个比较难解决的问题。管理者在制定下属绩效指标的过沉重,对于部门合作项目、员工个人项目绩效的衡量也是长期困扰的难题。 
  3.人力资源绩效评估沟通反馈难 
  在实际的绩效评估循环中,绩效反馈一直是很难做到的一环。传统的“面子”观念及员工长期积累的信任问题往往在这一环节爆发。因此很多管理者往往跳过这一步,使员工失去高自身绩效的机会。 
  4.人力资源绩效评估完全公正难 
  如何对于一岗一人的岗位准确衡量可达到的绩效目标,又如何能保证不同岗位的绩效目标在难易度、经济性等素方面保持一致,以达到绩效考核的相对公平也是一个重难题。 
  而由于个人在理解文字方面有差异,更加会引起争议。与此同时,评估的客观公正性很多时候都会受到人为因素的影响而产生一定的偏差,如评估者的分析能力,看问题的角度,对不同性质工作的认识,这些都直接关系到评估的结果。这样的方法也是比较形式化的,很难在一定程度上得到比较公正的结果。 
  三、如何解决目前人力资源绩效管理体系构建面临的难题 
  1.明确人力资源绩效考核的目标 
  明确考核将采用的方法,人力资源部与各部门加强沟通,鼓励员工积极参与并配合,通过对考核目标的共同制定,营造一种上下一致,共同重视的氛围。多从员工的角度出发,告知员工绩效目的是为了员工的发展,在员工发展的基础上在高企业的绩效,在企业绩效改善的基础上保证员工的发展,就此循环下去。最后,考核的结果一定有一定的激励措施,例如加薪、升职、培训等。 
  2.人力资源部门加强对考核者的教育与培训 
  一个强大的企业,必定有一个优秀的领导者。在绩效评估中,一定有一个公正的考核者,如果一个考核者无法保证判断公正性的后果只会引起更多的不满和异议。在绩效评估中讲究的是公平和公正,所以加强考核者在绩效考核技术技巧方面的教育和培训,使之能够有意识地避免考核偏差或误区。 
  3.形成有效的绩效反馈机制 
  绩效反馈是绩效循环中的关键,反馈也是绩效工作的直接体现。为了建立有效的反馈机制,在加强绩效培训的同时,应针对企业的自身情况寻找有效的沟通渠道及申诉渠道,确保每个对绩效结果有异议的员工都能获得满意的答案。从而在下一步的工作中有益的升自己的绩效。 
  四、结束语 
  人力资源绩效评估直接影响到员工的工作态度,也会间接影响到企业的发展。因此,当一个企业的绩效评估出现难题时及时采取措施去整治,以致不会对公司造成更大的影响。不同类型的企业绩效遇到的问题应该采取不同的措施去解决问题,只有对症下药才能将问题根除,不同的企业,采取的绩效模式也不同,所以不能一概而论,管理者冷静的判断自己企业所面临的问题是什么,并灵活地处理绩效问题。 
  参考文献 
  1周三多.管理学M.高等教育出版社,2. 
  2陈传明.人力资源管理M.高等教育出版社,2. 
  3柏明顿.绩效量化M.北京出版社,22. 
  4蒋立伟.企业人力资源绩效管理体系研究J.华中科技大学,28. 

  

新课改理念下的高校教学管理探析

  新课程改革已经在全国大面积地开展起来,出了一些新的理念和方法,对高校的教育教学管理和实践供了新的思路。高校的教学管理对高校学生的培养和成长以及对高校自身的发展都具有十分重的意义,将新课改富有生命力的新理念融入到高校的教学管理之中,是时代的求,也是高校创新发展的内在需求。
  一、新课程改革的理念
  1.教学是创造性的过程。新课程改革首先对传统的教学理念进行了更正和优化。传统的教学理念认为,教学的过程是学生吸收和教师输出的过程,教师只能依据教科书进行教授,而学生只能被动接受知识。新课程改革认为教学是一个具有创造性的过程,教师和学生都可以拥有个性化思维,共同参与到教学过程中来。对于不同环境中的教师和学生,他们对于课程本质和意义的理解可以是相异的,可以对教科书中的内容进行自主解读,将自身作为整个教学过程的有机组成。
  2.学生是处于发展中的个体。在传统的课程理念之下,学生的主体地位没有得到重视和高,认为学生应当围绕着教师进行被动学习,并且教师的关注目标更多在于课程本身,而不在于作为个体的学生,使得课堂无法因材施教。新课改出了有关学生的新理念,每一个学生都是处于不断变化和发展中的个体,学校和教师应当将关注的重点放在学生本身,以人为本,不仅在意学生的学习成绩,更不能忽略其情感价值和人生观的培养构建。
  3.倡导新的学习方式。素质教育虽已出多年,但迫于升学压力,很多学校没有将其融入广泛的实践。对于高校来说,学生升学压力较小,且面临与社会接轨,其素质和能力就显得愈发重。新课改关于学习方式的理念与素质教育一脉相承,倡导创造性、自主性、探究性的学习方式,鼓励学生自觉学习、深入探究,着重培养学生的创新能力和实践能力,加强对其个性化的塑造。
  二、高校教学管理现状和问题
  1.部分管理者理念落后。现在部分高校的教学管理人员的理念没有跟上时代的创新和发展,落后于新课改的求。有些管理者不允许教师和学生对教科书进行个性化解读,而是一味死板地遵从文字条框。在学生管理方面,只对学生进行分数上的求,不顾培养和构建学生健康良好的人生观,也没能实现对学生情感体验的教育和引导。在学习方法方面,部分高校的教学管理人员认为自主性、探索性的学习会导致学生放任自流,所以限制教师的教学培养方式和学生的学习方式,给教学管理工作带来了负面影响。
  2.部分管理者素质偏低。在新课改的浪潮之下,素质高的高校教学管理者能顺应时势求,积极领会新课改精神,将其落实到实践。但是目前我国高校之中由于各方面原因造成现有部分管理者素质偏低,无法很好地完成自身工作,或者仅仅能完成一些基础性、细节性的工作,没有能力组织新课改的落实和教育教学工作的创新,使高校整体的教学管理难以实现进一步的发展。
  3.管理手段有待创新。新课改出的新理念一方面给高校教学管理注入了新的思路,另一方面也给高校教学管理工作出了更高的挑战,实践这些新的教学管理理念,必须采用信息化、科技化的新型教学管理方法和手段。目前,我国已有部分高校全面使用创新的管理手段,但是还有一些高校碍于条件限制或者理念欠缺等原因,没能实现管理手段的创新。
  三、新课改理念下高校教学管理建议
  1.落实新课改管理理念。落实新课改的管理理念,一定树立以人为本、以学生为本的教学管理理念。高校应充分尊重学生的成长特点和个性特征,关注他们学习成绩的同时,也不断开展有利于培养健康人生观和品格的活动。比如,高校的管理者鼓励学生开展丰富多彩的社团活动,既充盈了学生的课余生活,又可以锻炼他们的组织能力和领导能力,一改只重成绩的旧理念。
  2.全面高管理者素质。管理者素质直接关系到高校教学管理的成败,全面高高校教学管理人员的素质是必经之路和必然选择。首先,加强管理者细心、耐心程度以及职业责任感的培养,采取激励措施高他们的工作效率和工作积极性。其次,各个高校定期开展针对教学管理者的培训,使他们具备一些教育学、心理学方面的相关知识,全面高其文化素质。
  3.创新管理手段。高校作为高级知识分子的培育基地,应当利用现今高科技的发展成果,将新课改的理念通过创新的管理手段融入到高校教育教学工作中来。比如,高校建立现代化的教育教学服务系统,使学生可以完成网络选课,教师可以完成成绩的网络录入,管理者也可以通过网络掌握学生学习的进度和总体情况。
  新课程改革的开展为我们带来了新的活力和生命力,各高校应根据自身情况,不断更新管理者的理念,高管理者的素质,利用科技化信息化的手段实现管理方法的创新,使高校教学管理获得更好的发展。
  参考文献
  1丁连猛.建设信息化的教学管理,高管理效率J.现代交际,211,
  (6)112-113.
  2王剑辉.浅谈我国高校教学管理中存在的若干问题J.才智,211,
  (19)76-77.
  3吴琴,吴大中.高校教学管理问题浅析J.教育教学论坛,212,(32)
  81-83.